[첨부1. 제안요청서]

『2009년도 전시회 정보 검증』용역 제안요청서

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명 : 2009년도 전시회 정보 검증 용역

2. 사업목적

ㅇ 전시회에 대한 신뢰성 있고 객관적인 데이터를 확보하여 참가업체 및 관람객에게 인증 데이터 통계를 제공하고, 정책개발의 기초 자료로 활용

ㅇ 국제적 수준의 전시회 육성 및 경쟁력 강화에 기여

3. 사업예산 : 113,000,000원(부가세 포함)

4. 사업기간 : 2009. 4 ~ 2010. 3

5. 용역개요

ㅇ 지식경제부로부터 인증업무를 위탁받은 한국전시산업진흥회가 수행 중인 전시회 인증제도와 관련, ‘전시회 인증 규정 의거’ 전시회 정보 검증 및 최종 검증보고서 작성 업무를 전문 회계 법인에 의뢰

6. 사업(과업)내용

ㅇ 전시회 인증제도

- 인증이란 전시회 전시 주최자가 보고한 전시면적, 참가업체 및 관람객에 대한 정보를 제 3의 독립적 검증기관(회계법인)이 표준화된 기준에 따라 객관적인 방법으로 조사․확인한 것을 인증기관(한국전시산업진흥회)이 공개하며, 일정의 요건을 충족시킬 경우 국제 전시회 인증마크를 부여, 공인.

ㅇ 검증기관(회계법인) 수행 업무

- 본회 전시회 인증 규정[첨부2] 및 검증규정에 의거, 전시회 정보(전시면적, 참가업체 수, 관람객 수)를 검증

· 전시회 개최 전 : 전시 주최자와 사전 면담을 통해 검증 준비사항 점검

· 전시회 개최 중 : 전시면적, 참가업체 현장 검증 및 관람객 등록 현황 점검

· 전시회 개최 후 : 참가업체 및 관람객 정보 사후 검증

- 전시회에 대한 일반적 검증 절차

구 분	일 정	절 차
사전안내 또는 사전미팅	전시회 개최 전	- 신규 전시회(인증을 처음 신청한 전시회) : 주최 담당자에게 유선으로 업무범위와 준비사항을 안내(필요시 방문을 통한 인증 절차 안내) - 신규 전시회 이외 : 주최 담당자에게 검증 절차와 2009년부터 정보 집계 기준 변경내용을 안내(전시회 인증규정 참고)
현장검증	전시회 7일전	- 주최 담당자와 방문일정 협의
	검증 전	- 해당 전시회의 홈페이지를 통하여 기본정보를 숙지
	전시회 기간 중 (현장검증)	- 전시장을 방문하여 전시회 담당자로부터 부스 레이아웃 및 디렉토리 등 자료 수령 후 현장 검증 실시 - 관람객에 대한 등록업무를 대행하는 등록시스템 운영업체가 등록업무를 정해진 절차에 따라 실행하는지 확인
사후검증	전시회 종료 후 3주이내	- 주최 담당자가 본회로 제출한 자료(정보 보고서, 참가업체, 관람객 등)를 확인한 후 송부
	정보보고서 수령 후 3주이내	- 정보보고서 수령 후 참가업체 및 관람객에 대한 현장검증 결과를 검토한 후 최종 보고서를 작성.
최종 보고서	전시회 종료 후 6주 이내	- 검증기관(회계법인)은 정보 보고서 본회에 제출
	보고서 및 자료보관	- 원시 데이터 및 검증 시 활용한 자료는 대행사(회계법인)에서 보관 하며, 최종 보고서(원시 데이터 포함)는 사업 종료 후 CD로 본회에 제출

ㅇ 전시회 정보 검증 대상

- 2009년도 국고지원 전시회 58건(계약일 이전 전시회는 사후검증 및 최종 보고서 진행)

*[별표1] 2009년도 국고지원 전시회 현황

- 기타 인증 신청 전시회

*전시회 정보 검증은 2009년도 국고지원 전시회 58건을 기본으로 하며, 계약 기간 내 발생한 추가 인증 신청 전시회에 대해서도 검증함

ㅇ 결과물 제출

① 전시회 정보보고서(전시회 인증제도 양식 3호) 2부

- 본회 담당자에게 한글 파일 형태로 2부(메일, 우편) 송부

② 전시회 종합 검증보고서 10부

- 최종 전시회 검증보고서 제출 후 2주 이내 계약기간 중 제출한 각각의   전시회 정보보고서를 일자별로 정리하여 단권 제본

- 개별 검증보고서 앞장에 한 장의 표로 전체 검증 전시회 수치를 볼    수 있도록 첨부

③ 데이터 수록 CD 2매

- 수록 내용

· 검증 전·후 검증자료(①정보보고서, ②참가업체, ③관람객 엑셀파일) : 본회로부터 수령한 검증자료와 주최자와의 협의를 거친 후의 최종 검증자료

· 최종보고서 한글파일 및 엑셀파일

[별표 1]

2009년도 국고지원 전시회 현황

번호	전시회 국문명	주최기관	전시기간	전시장	면적
1	제11회 조선일보 홈덱스 2009	조선일보사	02.03-02.07	COEX	14,500
2	2009 하우징브랜드페어	리드엑스포	02.11-02.15	COEX	17,658
3	2009 경향하우징페어	이상네트웍스	02.18-02.23	KINTEX	61,836
4	2009 서울국제스포츠레저산업전	한국무역협회	02.25-02.28	COEX	18,378
5	서울국제 임신출산육아용품 전시회	이플러스	02.19-02.22	COEX	12,474
6	제19회 서울국제판촉물 및 생활용품전	한국컨벤션전시산업연구원	03.04-03.07	COEX	10,368
7	2009 대구국제섬유박람회	대구경북섬유산업협회	03.11-03.13	EXCO	11,616
8	제25회 국제의료기기.병원설비전시회	한국이앤엑스	03.12-03.15	COEX	36,027
9	SWEET 2009(구_하늘바람땅에너지전)	김대중컨벤션센터	03.18-03.20	KDJ Center	10,000
10	제10회 한국국제냉난방공조전	한국냉동공조협회	03.18-03.21	KINTEX	21,384
11	제19회 국제금형 및 관련기기전	한국금형공업협동조합	03.18-03.22	KINTEX	21,546
12	제8회대구국제광학전	한국안경산업지원센터	03.19-03.21	EXCO	11,616
13	2009 서울모터쇼	한국자동차공업협회	04.02-04.12	KINTEX	54,176
14	제6회 대한민국 그린에너지엑스포	엑스코	04.08-04.10	EXCO	12,000
15	2009 서울국제사진영상기자재전	한국광학기기협회	04.09-04.12	COEX	10,368

번호	전시회 국문명	주최기관	전시기간	전시장	면적
16	2009 한국국제유통산업전	한국체인스토어협회	04.14-04.17	COEX	10,368
17	2009 국제부품소재산업전	한국부품소재산업진흥원	04.16-04.19	KINTEX	10,206
18	국제전자회로산업전	한국전자회로산업협회	04.22-04.24	KINTEX	10,611
19	2009 오토모티브위크	킨텍스	04.24-04.27	KINTEX	25,000
20	2009 한국국제보석시계전시회	한국무역협회	04.30-05.03	COEX	17,649
21	2009 서울국제화장품미용박람회	대한화장품협회	05.07-05.10	COEX	8,010
22	2009 서울국제식품산업대전	코트라	05.13-05.16	KINTEX	53,541
23	2009 국제전력 IT 및 전기설비전	한국전력기술인협회	05.20-05.22	COEX	10,348
24	국제 LED EXPO & FPD KOREA 2009	엘이디엑스포닷컴	05.20-05.23	KINTEX	15,876
25	2009 부산국제기계대전	한국산업마케팅연구원	05.20-05.24	BEXCO	26,508
26	제19회 국제방송.음향.조명기기전시회	한국이앤엑스	05.26-05.29	COEX	17,649
27	한국국제포장기자재전	경연전람	06.02-06.05	KINTEX	32,157
28	제4회 부산국제철도 및 물류산업전	벡스코	06.03-06.06	BEXCO	14,000
29	제31회 국제환경기술전	환경보전협회	06.09-06.12	COEX	10,368
30	국제수송기계부품산업전 2009	코트라	06.16-06.18	CECO	7,827
31	월드 IT 쇼	전자신문사	06.17-06.20	COEX	27,997
32	서울국제만화애니메이션페스티벌	SICAF 조직위원회	08.12-08.16	SETEC	7,948
33	제7회 국제나노기술 심포지엄 및 전시회	나노산업기술연구조합	08.26-08.28	KINTEX	10,044
34	2009 대한민국 섬유교역전	한국섬유산업연합회	09.02-09.04	COEX	8,010
35	2009 국제로봇산업대전	한국로봇산업협회	09.02-09.05	BEXCO	4,418
36	2009 시니어 & 장애인 엑스포	킨텍스	09.03-09.05	KINTEX	10,773
37	2009 국제 환경 및 에너지 산업전	벡스코	09.16-09.19	BEXCO	15,000
38	제10회 대구국제자동화기기전	엑스코	09.16-09.19	EXCO	11,616
39	2009 국제광산업전시회	한국광산업전시회	10.13-10.15	KDJ Center	9,010
40	2009 대한민국에너지대전	에너지관리공단	10.13-10.16	COEX	10,368
41	2009 한국전자전	한국전자정보통신산업진흥회	10.13-10.16	KINTEX	32,157
42	국제반도체대전	한국반도체산업협회	10.13-10.16	KINTEX	10,773
43	국제정보디스플레이 전시회 2009	한국디스플레이산업협회	10.13-10.16	KINTEX	10,611
44	서울 국제 항공우주 및 방위산업 전시회 2009	한국항공우주산업진흥협회	10.20-10.25	서울공항	107,000
45	2009 부산국제조선해양대제전	한국무역협회	10.21-10.24	BEXCO	35,008
46	2009 서울국제종합전기기기전	한국전기산업진흥회	10.27-10.30	COEX	13,194
47	2009 서울국제공구및관련기기전시회	한국공구공업협동조합	10.27-10.31	KINTEX	10,611
48	2009 한국기계전	한국기계산업진흥회	10.27-10.31	KINTEX	32,319
49	금속산업대전 2009	한국전람	10.27-10.31	KINTEX	10,611
50	2009 서울국제빵과자전	코엑스	10.29-11.01	COEX	7,776
51	서울뷰티엑스포	한국미용산업협회	11.07-11.09	aT Center	8,074
52	제7회 부산국제수산무역 EXPO	벡스코	11.12-11.14	BEXCO	13,254
53	제 17회 한국국제사인디자인전	코엑스	11.12-11.15	COEX	18,378
54	2009 광주국제식품산업전	김대중컨벤션센터	11.12-11.15	KDJ Center	10,000
55	한국 자동차부품 및 연관산업 전시회	아인글로벌	11.19-11.21	KINTEX	16,000
56	2009 광주국제실버박람회	김대중컨벤션센터	11.26-11.28	KDJ Center	10,000
57	대한민국 전시산업전	한국전시주최자협회	12.03-12.04	COEX	10,368
58	2009 국제교육로봇페어	대전컨벤션뷰로	12.14-12.18	DCC	2,520

Ⅱ. 사업자 선정

1. 선정방법 : 일반경쟁입찰/협상에 의한 계약

2. 입찰참가 자격요건

ㅇ 본회 인증규정 제5조(검증기관의 지정 및 업무)에 의거 다음 각 1의 자격요건을 갖춘 기관

- 정보검증에 대한 유경험 회계법인

- 해외 제휴법인이 있는 회계법인

- 인증결과와 이해관계가 없는 회계법인

ㅇ 공인회계사법 제5장에 의거 설립된 회계법인

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요견의 증명)에 의한 유자격자

3. 사업자 선정 방식

ㅇ 사업자 선정 방법

- 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가(80%), 가격평가(20%)를 합산한 점수의 고득점 순에 의해 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 결정

- 평가점수는 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

- 사업설명회는 별도로 실시하지 않음(필요시 방문 또는 전화 문의)

ㅇ 주요 진행 일정

- 제안서 평가 : 2009. 4. 8(수) 15:00

- 협상적격자 선정 및 협상일정 통지 : 2009. 4. 9(목)

◦ 세부 절차

입찰참가등록		※ 별도 사업설명회 없음. 필요시 방문 또는 전화 문의
□
제안서 심사		가격평가(20), 기술평가(80)
□
우선협상대상자 선정
□
협상에 의한 계약		가격 및 제안된 기술적 사항에 대한 협상 추진
□
선정

4. 입찰 참가 등록

◦ 참가등록 및 제안서 제출기한 : 2009. 3. 31(화) ~ 4. 6(월) 18:00

◦ 제출 장소 : 한국전시산업진흥회

- 주   소 : 서울 서초구 헌릉로 13(염곡동 300-9) KOTRA 5층(137-749)

◦ 제출서류

- 입찰참가신청서 1부 [별지 제1호 서식]

- 가격입찰서(내역서포함) 1부 [별지 제2호 서식]

※ 별도 봉투에 밀봉하여 제안 설명 개최 시 별도 제출

- 제안서 9부 [별지 제3호 서식]

- 계량적 평가항목 증명서 각 1부(사본은 원본 대조필)

- 사업자등록증 사본 또는 사업자등록증명원 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 법인 등기부등본 1부

◦ 제출방법

- 우편 또는 방문접수(우편은 마감일까지 도착분에 한함)

◦ 유의 사항

- 신청서류 중 사본 제출 시에는 사본에 “원본과 같음”이라고 명기하고, 인감(인감증명서상의 법인 인감 또는 입찰참가신청서상의 사용인감)으로 날인하여 제출

- 대리인 참가의 경우 위임장 및 대리인 신분증 지참

- 제출된 서류 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 관련된 일체의 소요비용은 참가자가 부담임

- 제안된 내용이 사실과 다르거나 불이행 시, 이로 인해 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함

- 본회는 제안 내용을 확인하기 위한 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 참가자는 이에 응하여야 함

- 제안참여 업체는 과정 및 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 본회의 사전 승인 없이 제3자에게 누설하여서는 안 됨

5. 제안서 작성 요령

◦ 제안서 내용

구 분	세 부 내 용
제안개요	- 제안의 목적, 범위 - 제안의 특징 및 장점 - 본회 인증제도 및 UFI 인증제도 주요내용 및 특징 기술
제안업체 일반현황	- 연혁, 조직 및 인력 등 일반현황 - 최근 3년간 회계 감사 관련 손해배상 소송(피소) 건수 - 최근 3년간 감독기관으로부터의 기관경고, 주의 건수 등 - 해외 회계법인 제휴 및 상호협력사항
사업수행능력	- 정보 검증 수행 경험 (국내외 전시회 정보 검증 경험 및 유사 정보 검증 수행 경험) - 전시회 정보 검증팀 구성내용 (팀구성 인원, 팀장 및 팀원의 자질, 경력, 경험 등) - 검증 업무 수행 계획 및 방법 (검증방법 및 주요단계별 업무 수행 계획, 전·중·후 검증 세부 계획 등) - 최종 산출물 내용
품질보증	- 검증보고서 품질보증 방안 - 검증보고서 제출 일정관리 방안
기타사항	- 본회가 협조·지원해야 할 사항 - 기타 과업 수행과 관련된 사항

◦ 제안서 규격

- A4 용지로 작성

- 제안요청서에서 요구하는 모든 사항을 기술하며 20페이지 내외로 작성(좌철)

- 페이지별 쪽 번호 부여

◦ 가격제안서

- 첨부한 가격입찰서 양식으로 작성하여 봉인 후 제출(제안 설명회 개최 시 별도 제출)

- 전시면적별 단가를 산출 단가표로 작성하고 입찰금액(제안가)란에 2009년도 국고지원 전시회 58건을 기준으로 총액을 작성할 것

◦ 제안서 효력

- 제출된 제안서는 진흥회의 승인 없이는 수정․추가․삭제 불가하며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함. 다만, 계약서에 별도로 명시된 조항이 있는 경우에는 계약서의 조항을 우선함

- 본회는 필요시 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청을 할 수 있으며 이에 따라 추가 제출된 자료는 기 제출된 제안서의 일부로서 동일한 효력을 가짐

◦ 유의사항

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 기재사항이 누락되거나 제안요청에 대한 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

- 제안요청서에는 언급하지 않았으나, 본 과업수행 향상에 도움이 되는 사항이나 창의적 의견은 추가로 제시할 수 있음

- 입찰참가자는 입찰 및 계약에 관한 모든 사항은 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있고, 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 제안서를 허위나 단순 추정으로 작성해서는 아니 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되거나 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

- 기타 본 제안요청서에 명시되지 아니한 입찰 및 계약에 관한 사항은 본회의 해당 규정, 기준 및 절차에 의하고, 이에 정한 바가 없으면 관련 법령ㆍ예규ㆍ해석 등을 준용

- 본 입찰과 관련하여 제안자가 제출하고 본회가 접수한 제안서 등 서류 일체는 반환하지 않으며, 전시회 검증 기관 선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않음

- 제안서의 평가결과, 협상결과 및 미 선정 사유는 공개하지 않음

- 제출된 제반자료는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성과 관련된 일체의 비용은   제안업체에서 부담함.

6. 심사방법

◦ 평점 구성

평가부문			부문별 평가항목	항 목 배 점		비 고
기술평가(80)	일반현황 평가 (20)	기술인력	○ 공인회계사 보유 현황	10		계량지표
		신인도	○ 최근 3년간 회계감사 관련 손해배상 소송(피소) 건수 ○ 최근 3년간 감독기관으로부터 기관경고 주의 유무	5 5	10
	수행 능력 평가 (60)	사업수행 능력	○ 용역내용에 대한 이해도 ○ 투입인력의 수행 능력 ○ 정보 검증 수행 경험 ○ 검증 업무 수행 계획 내용 ○ 해외 회계법인과 상호협력	10 10 10 10 10	50	평가위원회 (비계량지표)
		품질보증	○ 품질 보증 방안	10	10
제안가격 평가(20)			○ 검증 수수료	20		가격 제안서

- 일반현황 세부 평점

구 분	평가항목	배점	비 고
공인회계사 보유 현황	80명 이상	10	객관적인 데이터를 근거로 평가함
	60명 이상 80명 미만	8
	40명 이상 60명 미만	6
	20명 이상 40명 미만	4
	20명 미만	2
최근3년간 회계감사관련 손해배상 소송(피소) 건수	0건	5
	1건	4
	2건	3
	3건	2
	4건 이상	1
최근3년간 감독기관으로부터의 기관경고 주의 여부	0건	5
	1건	4
	2건	3
	3건	2
	4건 이상	1

◦ 평가 기준

- 기술평가(80%), 입찰가격평가(20%)를 합산한 점수에 대한 종합평가로 실시하여 고득점 순으로 협상대상후보자 선정

- 종합 평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가점수에 따라 우선 협상대상자를 정하고 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 높은 부문의 합계 점수가 높은 순으로 선정

- 부문별 평가점수가 동일한 경우 기술평가의 배점이 큰 항목에서 평가점수가 높은 자가 우선하되, 동일한 배점항목이 2개 이상일 경우 이에 해당하는 항목의 평가점수를 합산하여 높은 자가 우선

◦ 기술 평가

- 본 회 실정에 맞게 조정한 평가기준에 의하여 평가위원별로 평가

- 제안서 심사위원 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에 반올림함

- 상기 기준을 적용함을 원칙으로 하되 평가위원회에서 부득이 조정이 필요하다고 인정할 경우 평가위원 과반수의 찬성에 의하여 조정이 가능함

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 ＊아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입찰공고번호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부		ㅇ 보증금율 : 5/100 % ㅇ 보증액 : 원정(￦ ) ㅇ 보증금납부방법 : 보증보험증권
	납부면제 및 지급확약		ㅇ 사유 : ㅇ 본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀 진흥회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 주민등록번호 :				본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고한 일반경쟁입찰에 참가하고자 귀 진흥회에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.
첨 부 : 공고에서 정한 서류
					2009. . .
				신청인 (인)
한국전시산업진흥회 회장 귀하

[별지 제2호 서식]

가 격 입 찰 서

입찰내용

입찰공고번호

입 찰 명

입찰자

법인명칭

법인등록번호

주    소

전화번호

대 표 자

□

주민등록번호

입찰금액(제안가)

금              원정(￦                    )-VAT 포함

전시면적	검증 수수료 단가 산출내역
10,000㎡ 미만	금 원정(￦ )-VAT 포함
10,000㎡ 이상	금 원정(￦ )-VAT 포함
20,000㎡ 이상	금 원정(￦ )-VAT 포함
30,000㎡ 이상	금 원정(￦ )-VAT 포함

본인은 상기금액으로 입찰서를 제출합니다.

2009.    .     .

입찰자                        □

한국전시산업진흥회 회장 귀하

[별지 제3호 서식]-제안서 표지

「2009년도 전시회 정보 검증 용역」

제  안  서

2009. 00. 00.

담당자	회사명
	성 명		Mobile
	직 위		e-Mail
	Tel		Fax

[첨부3. 용역입찰 유의서]

용역입찰 유의서

제 1 조(목적) 이 유의서는 한국전시산업진흥회(이하 “진흥회”라 한다)가 행하는 용역계약에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제 2 조(입찰참가신청) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 등에 지정된 기한내에 다음 각호의 서류를 진흥회에 제출하여 입찰참가신청을 하여야 한다.

1. 입찰참가신청서(소정서식)1통

2. 입찰참가자격을 증명하는 서류 1통

3. 인감증명서 1통

4. 기타 공고로서 요구하는 서류

②제1항 제2호의 경우에는 원본을 제시하거나 사본에 “원본과 같음”을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감 또는 입찰참가신청서상의 사용인감)으로 날인하여 제출하여야 한다.

제 3 조(입찰보증금) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰신청마감일(공휴일인 때에는 전일)까지 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금을 현금 또는 보증서 등으로 진흥회에 납부하여야 한다. 다만, 입찰참가신청서 상에 납부면제 또는 지급확약으로 갈음할 수 있다.

②낙찰자 또는 협상대상자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 협상에 응하지 않거나 계약을 체결하지 아니한 때에는 당해 입찰보증금은 진흥회에 귀속한다.

③낙찰되지 아니한 입찰자의 입찰보증금은 낙찰자가 결정된 후 이를 즉시 반환한다. 다만, 낙찰자의 입찰보증금은 계약체결시 까지 반환하지 아니한다.

④본회는 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제할 수 있다.

1. 국가기관 및 지방자치단체

2. 정부투자기관 관리기본법에 의한 정부투자기관

3. 정부가 기본재산의 100분의 50이상을 출연한 법인

4. 기타 경쟁입찰에서 낙찰자로 결정된 후 계약체결을 기피할 우려가 없다고 인정되는 자

⑤보증서등에 의한 입찰보증금의 보증기간은 입찰서 제출마감일 이전부터 입찰서 제출마감일 30일 이후까지이어야 한다.

제 4 조(입찰참가) ①입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없다.

②입찰참가신청서 제출시 대리인을 지정한 경우에는 그 대리인도 입찰에 참가할 수 있다.

③ 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받고 있는 자는 제2항의 규정에 의한 대리인으로 할 수 없다.

제 5 조(입찰서의 작성) ①입찰서는 소정의 서식에 의하여 작성하여야 하며, 입찰자는 기명날인을 함에 있어 반드시 입찰자 성명(법인의 경우 대표자성명)을 기재하고 입찰참가신청서 제출시 신고한 인감으로 날인하여야 한다.

②입찰서의 기재사항중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때에는 입찰에 사용하는 인감으로 날인하여야 한다.

③입찰서는 입찰공고 또는 입찰참가통지서 등에 별도로 규정한 경우를 제외하고는 한글로 작성하여야 하고, 입찰금액의 통화는 원화로 하여야 한다.

④입찰서의 금액표시는 한글 또는 한자로 기재하여야 하며, 아라비아숫자를 병기할 수 있다. 이 경우 한글 또는 한자로 기재된 금액과 차이가 있을 때에는 한글 또는 한자로 기재한 금액에 의한다.

제 6 조(입찰서의 제출) ①입찰서는 봉함하여 1인1통만을 제출하여야 한다.

②입찰서의 제출은 방문제출을 원칙으로 하되, 입찰공고에 의하여 우편으로 제출할 수 있으며 이때 입찰서 제출마감일까지 진흥회에 도착된 것에 한하여 효력이 있다. 이 경우 우송중의 분실, 훼손 또는 지연에 대하여 진흥회는 책임을 지지 아니한다.

③입찰자는 제출한 입찰서를 교환․변경 또는 취소할 수 없다.

제 7 조(개찰 및 낙찰) ① 경쟁입찰은 2인 이상의 유효한 입찰로써 성립한다.

② 진흥회는 입찰공고에 지정된 시간 및 장소에서 입찰자가 참석한 자리에서 개찰하고 낙찰자를 즉시 통지한다. 단, 협상에 의한 계약체결 등 계약이행능력 심사를 통해 낙찰자를 결정함으로 인해 일정 시간이 소요되는 때에는 그 소요절차를 거친 후 낙찰선언을 할 수 있다.

제 8 조(입찰의 무효) 다음 각호의 1에 해당하는 입찰은 무효로 한다.

1. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

2. 대리권이 없는 자가 한 입찰

3. 소정일시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰

4. 입찰서가 소정의 장소 및 일시까지 도착하지 아니한 입찰

5. 동일사항에 대하여 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

6. 동일사항에 대하여 타인의 대리를 겸하거나 2인 이상을 대리한 입찰

7. 입찰서의 입찰금액 등 중요한 부분이 불분명하거나, 정정한 후 정정날인을 누락한 입찰

8. 담합하거나 타인의 경쟁참가를 방해 또는 진흥회 직원의 업무집행을 방해한 자의 입찰

9. 입찰자의 기명날인이 없는 입찰 (입찰참가신청서 제출시 신고한 인감과 다른 인감으로 날인된 경우도 포함한다)

10.입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 개찰현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 진흥회 직원이 이를 인정한 입찰

11.제5조의 규정에 위반하여 소정의 입찰서를 사용하지 않거나 입찰서의 금액을 아라비아숫자로만 기재한 입찰

제 9 조(관계사항의 숙지) 입찰자는 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 용역계약조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 관하여 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다.

제 10 조(입찰의 연기) 진흥회는 입찰공고 등에 예정된 입찰 또는 개찰의 일시 등을 연기할 수 있다. 이때에는 그 연기사유와 기간을 공고 또는 통지하여야 한다.

제 11 조(재입찰 및 재공고입찰) ①경쟁입찰에 있어서 2인이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 같은 장소에서 다시 입찰에 부칠 수 있다. 이 경우 입찰자 또는 입찰회수의 제한을 받지 아니한다.

②입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

③재공고 입찰에도 낙찰자가 없는 경우 수의계약에 부칠 수 있다.

제 12 조(낙찰자의 결정) ①제8조 각호의 1에 해당되는 사유가 없는 자로서 진흥회가 정한 낙찰자결정기준에 적합한 자를 낙찰자로 한다.

②낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 즉시 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하여야 한다. 다만, 협상에 의한 계약체결 등 2단계 경쟁입찰의 경우에는 기술우위자를 낙찰자로 한다.

제 13 조(계약의 체결) ①낙찰자는 진흥회로부터 낙찰통지를 받은후 10일이내에 소정서식의 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 한다.

②제1항의 규정에 의하여 본회와 계약을 채결하고자 하는 자는 필요한 관계서류를 진흥회에 제출하여야 한다.

제 14 조(계약의 성립) 계약은 계약서를 작성하고 진흥회와 낙찰자가 기명․날인함으로써 확정된다.

제 15 조(계약의 이행보증) ①낙찰자는 계약체결일까지 진흥회가 정하는 바에 따라 계약이행보증을 하여야 한다.

②입찰보증금은 계약보증금으로 대체할 수 있다. 다만, 입찰보증금과 계약보증금과의 금액에 차이가 있는 경우에는 그 차액을 추가로 납부하여야 한다.

제 16 조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)입찰자 또는 낙찰자가 부정당업자에 해당하는 경우에는 진흥회로부터 일정기간동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 된다.

제 17 조(비밀유지의 의무) 입찰자는 진흥회로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

제 18 조(기타사항) 입찰공고조건 및 이 유의서에 규정되지 아니한 기타의 사항에 대하여는 진흥회가 별도로 정하는 바에 의한다.

<첨부4. 협상에 의한 계약체결 지침>

협상에 의한 계약체결 지침

제1조(목적) 이 지침은 한국전시산업진흥회(이하 “본회”라 한다) 회계규정 제 6장(계약) 제29조(계약의 원칙)에 의거 시행하는 경쟁입찰 중 협상에 의한 계약의 체결에 필요한 기준과 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘제안요청서’라 함은 본회가 협상에 의한 계약에 의한 입찰에 참가하고자 하는 자에게 제안서의 제출을 요청하기 위하여 교부하는 서류를 말한다.

2. ‘제안서’라 함은 협상에 의한 계약에 의한 입찰에 참가하고자 하는 자가 제안요청서 또는 입찰공고에 따라 작성하여 진흥회에 제출하는 서류를 말한다.

3. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

4. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 진흥회와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조(적용범위 및 대상) ① 이 기준을 적용할 수 있는 계약은 계약의 성질 또는 목적에 비추어계약이행의 전문성․기술성․긴급성․안정성 등의 이유로 필요로 하는 경우이다.

② 이 기준에 의한 계약을 체결하고자 하는 경우에는 입찰공고시 협상에 의한 계약이라는 사항을 명시하여야 한다.

제4조(입찰공고) ① 입찰공고는 제안서 제출마감일로부터 10일전까지 공고하여야 한다. 다만 긴급을 요하는 경우 또는 재공고입찰의 경우 5일전까지 공고할 수 있다.

② 입찰공고에는 다음 각 호의 사항을 명시하여야 한다.

1. 사업명, 사업내용, 사업기간, 사업예산

2. 당해 계약이 협상에 의한 계약이라는 사실

3. 제안요청서의 요청기한 및 요청에 필요한 서류

4. 제5조 제1항의 단서의 규정에 의하여 제안요청서의 교부 대상자를 제한하는 경우에는 그 근거와 절차

5. 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준 및 절차

6. 제안서의 제출기간

7. 제안서의 내용

8. 제안서의 평가요소 및 평가방법

9. 기타 입찰에 필요하다고 인정하는 사항

제5조(제안요청서의 교부) ① 입찰에 참가하고자 하는 자에게 제안요청서를 교부해야 하며, 제안서 작성 지침 및 세부평가기준을 열람․교부하여야 하며, 필요한 경우에는 제안요청 설명회를 개최할 수 있다.

② 사업내용이 비교적 단순하여 제 1항의 규정에 의한 제안요청서의 교부가 불필요하다고 인정되는 경우에는 제안요청서의 교부를 생략하고, 바로 제안서를 제출하게 할 수 있다. 이 경우 입찰공고에 제안서 작성에 필요한 사항을 명시하여야 한다.

제6조(제안서의 제출) 협상에 의한 계약에 참가하고자 하는 자는 제4조의 규정에 의한 입찰공고 또는 제5조의 규정에 의한 제안요청서에 정한 바에 따라 제안서 및 관련서류를 지정된 일자 및 방법에 따라 제출하여야 한다

제7조(제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목 및 배점한도는 별표와 같다.

② 본회는 제 1항의 규정에 의한 평가항목 및 배점한도를 기준으로 세부평가기준을 정할 수 있으며, 사업의 특성, 목적 및 내용 등을 고려하여 필요한 때에는 별표의 평가항목 및 배점한도를 가감 조정할 수 있다. 다만, 조정된 내용을 제4조의 규정에 의한 입찰공고시 명시하여야 한다.

③ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 보완이 필요한 경우에는 일정기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

④ 전항에 규정에 의하여 기한까지 보완요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외한다.

⑤ 본회는 제안서의 평가를 위하여 필요한 경우에는 제 16조의 규정에 의하여 평가위원회를 구성할 수 있다.

제8조(협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 본회는 제7조의 규정에 의한 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다.

제9조(협상적격자에 대한 통지) 본회는 제8조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 지체 없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하여야 한다.

제10조(협상절차) ① 본회는 제8조의 규정에 의하여 결정된 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 본회는 제1항의 규정에 의한 협상이 이루어지지 아니한 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 본회는 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 때에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

제11조(협상내용과 범위) 본회는 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제12조(가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격협상은 당해 사업예산 이하(예정가격)로서 협상적격자가 제시한 가격 이하로 한다.

② 본회는 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산 범위 내에서 조정할 수 있다.

제13조(협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제14조(협상결과의 통보) 본회는 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제15조(계약체결 및 이행) ① 협상이 완료되면 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 입찰공고와 함께 제시한 제반 계약조건 및 관련규정에 따른다.

제16조(평가위원회) ① 본회는 제안서의 평가를 위하여 본회 임직원, 관련 공무원, 관련기관 임직원, 해당분야 전문가 등으로 구성된 평가위원회를 구성할 수 있다.

② 평가위원회의 요청이 있는 경우에는 제안서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하게 할 수 있다.

제17조(협상기준의 보충 등) 이 기준에 정하지 아니한 사항이나 각 계약의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고 또는 세부기준, 제안요청서 등에 반영하여 집행할 수 있으며, 기타 관계법령에서 따로 정하고 있는 경우에는 그에 따른다.

[별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도

평가부문			부문별 평가항목	항 목 배 점	비 고
기술평가(80)	객관적 평가 분야 (계량화)		○ 기술인력 보유상태 ○ 수행경험(실적) ○ 경영상태 ○ 신인도 등	20	계약담당자 평가 - 각 항목의 배점 한도는 객관적 지표 전체 배점의 30%를 초과할 수 없음
	주관적 평가분야 (60)	용역 물품	○ 기술/지식 능력 ○ 사업수행계획 ○ 지원기술/사후관리 ○ 상호협력관계 등	60	평가위원회 - 평가위원이 평가하되, 평가위원은 경쟁업체 상호간 평점격차를 주관적 평가분야 총점을 기준으로 1점 이내로 하여 평가해야 함
		공사	○ 정책이해도 ○ 마스터플랜 반영도 ○ 지역경관과의 조화성 ○ 설계의 우수성/창의성
제안가격 평가(20)			○ 제안가격 평가	20	평점산식

※ 제안서의 평가항목 및 배점한도는 제 7조 2항에 의거 가감 조정할 수 있음

(주) 입찰가격 평점산식

◦ 입찰가격이 사업예산의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격)

◦ 입찰가격이 사업예산의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격이 사업예산의 100분의 80일 경우의 평점

+	[2×(	사업예산의80%상당가격 - 당해입찰가격	)]
		사업예산의80%상당가격 - 사업예산의60%상당가격

◦ 다만, 입찰가격이 사업예산의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

◦ 입찰가격의 평점의 경우 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림하여 계산

◦ 예정가격을 작성한 경우에는 사업예산을 예정가격으로 적용